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沈阳老旧小区改造将养老服务纳入改造项目 老工业区改造不忘保留工业元素

2022-04-28 13:46:01 来源:人民交通 字体:

每个旧改小区至少一名居民参与改造设计,一名居民全程监督,配套改造卫生服务站、养老服务站、教育文化用房。

4月25日,沈阳市铁西区2022年老旧小区改造工程全面开工,本次改造涉及17个社区的35个小区,惠及10484户居民,建筑面积达60余万平方米。

这是沈阳市2022年第一个开工的老旧小区改造工程,也是首次明确提出将养老服务站纳入老旧小区改造范围。曾被称为“东方鲁尔”的沈阳市铁西区的老旧小区改造,不但为退休的老工人提供了适宜的活动场所,也最大限度地保留了各种工业时代的“铁西元素”和“工业符号”。

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(施工现场)

30余年老楼焕发新春 工程保质期长达5年

4月28日9时,笔者来到沈阳市铁西区应昌小区时,小区内的改造工程正在紧张施工,该小区的改造工程是今年沈阳市第一个启动的老旧小区改造工程。

应昌小区共有5栋楼,居民241户,建造于上世纪八十年代中期,当时是政府部门的家属楼,距今已有30余年。提及小区的历史,该小区的人民监督员陈大妈脸上仍带着骄傲的神情:“这个小区当年建成时是铁西区最为漂亮的几个小区之一,不但楼体外墙采用了当时最流行的马赛克瓷砖,小区内的绿化也是首屈一指。”

然而,30余年的时间过去,曾经令居民骄傲的漂亮小区也已变得有些破败,楼体斑驳不堪,上下水等设施也不时出现各种问题。略显破败的小区外观与周围的漂亮商业设施格格不入,当年的小区居民也多数搬离了这个生活了几十年的地方。

“小区的‘蜘蛛网’能不能改改”“能不能给我们老年人建点活动场所”……小区居民对沈阳今年的老旧小区改造充满渴望。

应昌小区人民设计师庞博说:“这次我们居民担任设计师,直接参与改造设计,大家的积极性更高了。经过多次沟通,反复商议,直到我们小区大多数居民同意后,才敲定了方案。”而这一次的改造也让小区居民充满期待。

针对应昌小区的改造,铁西区房产局工程财务科负责人刁志国介绍,应昌小区改造前,对小区居民进行了长达一年时间的调查和意见征集,共计发放调查问卷241份,收回229份,95%以上居民同意改造方案。

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(改造前的应昌小区)

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(改造后的应昌小区效果图)

这次改造投入资金544万元,改造重点是小区地下的管网和楼顶的防水,为保证工程质量更是提出了长达5年的保质期。

展现工业元素 将分散小区合并管理

沈阳市铁西区是新中国工业摇篮,曾被称为“东方鲁尔”。新中国的第一枚国徽、第一辆拖拉机、第一台内燃机、第一台车削普通机床……数百个中国工业史上的第一,在这里诞生。

半个多世纪过去了,曾经的辉煌已经烟消云散,曾经密布铁西的各个工厂也或者搬迁或者消散,留下的是一个个具有时代特色的家属楼、家属区和一个个名字中带有“工”字的小区名。分散却老旧不堪的家属楼早已不堪居住,这样的家属楼也成为了铁西区老旧小区改造的重点工程。

铁西区房产局工程财务科负责人刁志国介绍,此次铁西区的老旧小区改造将“两邻”理念贯穿到改造之中,充分挖掘历史文化,展现铁西元素、铁西符号、铁西文化,在改造中延续历史文脉。

刁志国说,此次改造的育工小区就是上述工业历史的遗留,育工小区并不是一个独立小区,而是分散的8个小区连成一片,大多是当年各个工厂的家属楼,这些工厂包括灯泡厂、水泵厂、建筑公司等。过于分散的独立家属楼在改造后并不容易管理,经与各小区居民征集意见,此次改造后8个小区将连成一片,统一管理,保留历史传承中涉及的元素。改造后的小区将建设一个带有“育”字的标志,小区大门也用篆体设计了一个“育”字形象。

将零散家属楼合并改造 增加养老项目

记者从沈阳市铁西区房产局了解到,目前铁西区有老旧小区421个,截至2021年底已完成改造247个。2022年计划改造51个,惠及居民18000户,总投资5.19亿元。今年的老旧小区改造,每个小区推荐出至少一名人民设计师,一名人民监督员,先后发出2万余份调查问卷,“改什么、怎么改让老百姓说了算”。

铁西区房产局党组书记、局长赵海群表示:“今年老旧小区改造实行‘100名人民设计师’和‘100名人民监督员’的‘双百’模式,全面参与工作中,实现决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。为了严把设计关、材料关、工程质量关和项目安全关,抽调专门人员,建立约谈制、巡查制和处罚制等机制,严管勘察、设计和施工各环节,充分发挥‘人民监督员’作用,增加工程透明度。”

铁西区是沈阳的老工业区,区内老年人口密集,如何服务好这些老人也是此次老旧小区改造的一个重点工作。在铁西区房产局公布的改造规划中,在重点改造各种小区管网和楼体外观之外,铁西区今年重点提出修改或完善针对老年人的服务内容和服务项目,将“新建或改造社区管理服务用房、卫生服务站、养老服务站、教育文化用房、其他便民服务用房及设施”。

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(铁西区公示的老旧小区改造内容)

针对老旧小区的改造,怎么改是重中之重,改造后怎么管也是一个必须面对的难题。为了保持改造的成果能够延续,铁西区专门制定了《铁西区物业管理办法》,对改造后园区加强后续物业管理。铁西政府还与龙湖物业签订协议,改造完成后的老旧小区由龙湖物业负责日常维护,小区内的停车位、广告位等收入也将成为物业资金的一大来源。

(编辑:lnjt2021)

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